İhale Mevzuatı Soru / Cevap

Lütfen Ad soyad giriniz.
Lütfen Telefon No giriniz.
Lütfen Soru giriniz.

Civan Deniz 19.12.2005 13:40 Sayın Hocam, Doğrudan teminli yapım işlerinde(22/d),yapım işini icra eden şahıs taşeron olabilirmi.İdare ihtiyacın karşılanmasından önce yüklenici şartı ararmı(İş bitirmesi olan).taşerona (Müteahhit değil) ihtiyacı karşıladıktan sonra işbitirme belgesi verilebilirmi.Hocam ayrıca Taşeron kimliğine sahip kişilerle alt yüklenicilerin farkını bana izah ederseniz mutlu olurum.Çünkü işbitirmesi olmayan bu şahıslar bizden işbitirmesi(22/d) istemekteler. iyi çalışmalar...

Sn.Deniz; ilk önce kavramlar arasında birlik sağlamamız gerekir. Müteaahit,idare ile sözleşme yapan şahıstır. Alt müteaahit veya taşaran sözleşmede taraf olmayan,müteaahidin aldığı işin bir kısmını müteaahit için yerine getirmeğe çalışan kimsedir. Taşeron ve alt müteaahit aynı anlamda kullanılmaktadır. Yapım işleri uygulama yönetmeliği alt müteaahit veya taşeronlarada iş bitirme belgesi verilebileceğini düzenlemektedir. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Civan Deniz 19.12.2005 08:22 Sayın hocam, ihale ilanında ve şartnamelerde alt yükleniciye işin tamamı veya birkısmı yaptırılmayacak denilmiş.Fakat yüklenici altyükleniciye noter sözleşmeli iş vermiştir. İdare olarak altyükleniciye işbitirme verebilrmiyiz(işin tamamını yapmış v.s).Ayrıca alt yüklenicinin müteahhit olması gerekmezmi. Yani sözleşmeli ve prim yatıyor olması Taşeron kimlikli şahıslara bu yönde icazet verilmesini gerektirirmi? Saygılar...

Sn.Deniz; ihale dökümanında,alt yükleniciye iş verilmeyeceğine ilişkin hüküm olduğu halde bir kısım iş verilmişse, idare akde muhalefet gerekçesiyle sözleşmeyi fesh etmek hakkına sahip olur. Bu hakkını duruma göre kullanıp kullanmamak onun taktirine kalmıştır. Alt yüklenicilerde, alt yüklenici olarak yaptıkları iş için yeterlik belgesi hakkına sahiptırler. Ancak alt yüklenici çalıştırılmayacağının belirlendiği bir durumda söz konusu belgenin verilmesi doğru olmayacaktır. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Aydın Arslan 17.12.2005 16:56 inş.müh.odalarının denetim iş bitirmesi 1/5 konusunda KİK`e açmış olduğu davada yürütmeyi durdurma kararı alınmış. Buna göre kik ne şekilde uygulama yapacak.

Sn.Arslan;Yürütmeyi durdurma kararının kapsamını belirlemek için, dava dilekçesini görmek gerekmektedir. Dava dosyasını görmeden değindiğiniz konuda fikir yürütmek sağlıklı olmayacaktır. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Yunus Özyurt 17.12.2005 16:02 mühendislik diplaması+iş deneyim olarak ortak girişim yapılabilir mi teşekkürler.

Sn.Özyurt;Ortak girişim iş ortaklığı veya konsesiyum biçimlerinde olur. İş ortaklığı şeklinde bir ortak girişimi her zaman oluşturabilirsiniz. Konsesiyum oluşturabilmeniz için belirli bir uzmanlık alanı ile ile ilgili olarak hak ve sorumluklarınızı belirlemeniz gerekmektedir. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Ömer Tezcan 16.12.2005 12:41 Sn.Hocam geçmiş yıllar içinde yapmış olduğumuz Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri ile bitirdiğimiz binalarla ilgili "iş bitirme Belgesi" talep ettiğimiz Ankara Yenimahalle Belediyesi tarafından özel inşaat sınıfına girmekte olduğundan bu belge bize verilmedi.Fakat aynı il içerisindeki Çankaya Belgesi nden "iş bitirme belgesi" aynı kat karşılığı inşaat sözleşmesiyle birlikte (üstelik yapı ruhsatındaki bedel kadar) alındığına şahit oldum.Aynı il içerisindeki hangi belediyenin tutumunun doğru olduğunu merak etmekteyiz.Yenimahalle Belediyesine defalarca yazı yazmamıza rağmen sonuç alamıyoruz. Bilgilendirirseniz sevinirim.

Sn.Tezcan;Yapım işleri Uygulama Yönetmeliğinin 54. maddesi uyarınca özel sektöre taahüt edilen işlerle ilgili olarak belediye sınırlaı içerisinde gerçekleştirilen işlerle ilgili olarak belediyenin söz konusu belgeyi vermesi gerekir. Belediye talebinizi reddettiği taktirde bu idari işlem aleyhine yasal yollara baişvurma hakkınız vardır. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Ahmet Okan Öztürk 16.12.2005 12:08 Sayın Atilla Bey ve Mustafa Bey;gırdıgımız bır ıhale sonucunda dosya ımzaları sahıs sırketı oldugu ıcın ımza sırkulerı ve ımzaların tamamı kısıye aıt fakat dosyayı komısyona sunan kısı oglu bunun sonucunda komısyon ve ıhaleye gırenler ıhale dosyasında oglunun vekaletnamesı olmadıgı ıcın ıhale kararına ıtıraz ettıler bundan dolayı bır sorun cıkar mı bunu ogrenmek ıstıyorum saygılarımla....

Asıl hak sahibi dışında bir kişinin itiraz ve şikayet yollarına başvurabilmesi için vekaletnamesi olması şarttır.Söz konusu belge olmadan yapılan başvuru geçerli olmaz. Kanımızca idare bu konuda haklıdır. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Edip Güneş 16.12.2005 11:50 Sayın hocam dünkü soruma verdiğiniz cevap için teşekkür ederim. bir noktada yine takıldım. Kamu İhale Kurumuna yapacağım itirazla ilgili, idarenin bana gönderdiği cevabtaki tarihimi dikkate alınır. idarenin postaya verdiği zarfın üzrindeki tarihmi dikkate alınır. idare yazısındaki cevaba attığı taihte postaya vermemiiştir. yedi gün geç vermiştir. bilgi ve görüşleniz için teşekk ederim. saygılarımla

Sn.Güneş; idareye yaptığınız şikayet hakkında bir karar verilmişse bu kararın size tebliğ edildiği tarihten itibaren süre işlemeğe başlar. Süreler niteliği itibariyle hak düşürücü özellik taşır. Bu konuları öğrenme isteğinizi saygıyla karşılıyoruz. Ancak uzmanlık çağında her konun ayrıntılarını amotörce öğrenme olanağı kısıtlıdır. Konunun özelliğine göre öyle değişen ayrıntıları var ki belirtilen konularda bir uzmandan yararlanmak daha yararlı olmaktadır. Uygulamada yeterince bilmeden yapılan itiraz ve şikayetler sonucunda pek çok haklı durumda aleyhe sonuçlar doğmaktadır.Böylesine haklı durumlarda aleyhe sonuçlar doğması bizleri de üzmekterdir. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Zeynep Bayrı 15.12.2005 15:10 KATILDIĞIMIZ İHALEDE EN DÜŞÜK TEKLİFİ VEREN 2.ŞİRKETİZ 1.ŞİRKETİN YASAKLI OLDUĞU TESBİT EDİLEREK İHALE, İDARE TARAFINDAN İPTAL EDİLDİ.1.ŞİRKET YASAKLI OLDUĞU İÇİN İHALE İPTAL EDİLMEK ZORUNDAMIDIR?TARAFIMIZA İDARE TARAFINDAN SÖZLÜ OLARAK BÖYLE BİR AÇIKLAMA YAPILMIŞTIR BU NE DERECE DOĞRUDUR BİZİ AYDINLATIRMISINIZ?TEŞEKKÜRLER

Sn.Bayrı,Yasaklı olan bir firma ihale dışı bırakılır. Teklifi kural olarak değerlendirmeye alınmaz , yanlışlıkla alınmışsa,o kapsam dışı bırakılarak ,ikinci en avantajlı teklif verene ihale bırakılmak gerekir. Bir başka deyişle en avantajlı teklif verenin yasaklı olması tek başına ihalenin iptali nedeni olmaz. Siz gerekçyi idareden resmen istedikten sonra süre kaybetmeksizin yasal haklarınızı aramalısınız.Bu konuda bir uzmanın bilgi ve deneyiminden yararlanmanızı tavsiye ederiz. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Edip Güneş 15.12.2005 11:37 Sayın Atilla İnan ve Sayın Mustafa Kemer; sonuçlanan ihale sonucu ile ilgili, idareye yapılan itirazın tarafımıza gelen cevaptan sonra Kamu İhale Kurumuna kaç gün içinde itarez edebeileceğimiz hakkında tarafımız bilgilendirmenizi rica ederiz. saygılar

Sn.Güneş;Kanunda ve bu konuda özel olarak çıkarılan yönetmelikte özel süre öngörülmeyen hallerde Kamu İhale Kuruluna yapılacak itirazen şikayet başvuru süresi 15 gündür.Bu süre idareye yapılan şikayet hakkında verilen kararın bildiriminden başlar. Eğer idarece karar verilmemişse şikayet tarihinden sonraki 30 günlük sürenin bitiminden başlar.Başvuru koşulları ve formalitesi öyle karmaşık hale getirilmiştir ki başvuru işlemlerinin sağıklı bir biçimde gerçekleştirilmesi bir uzmanlık işi olmuştur. Bu nedenle ne ölçüde deneyimli olursanız olun uzmanlardan yararlanmanızı tavsiye ederiz. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Önder Yılmaz 15.12.2005 00:42 Sayın hocam;tamamı kendime ait bir şahıs şirketim var(12 yıllık inşaat mühendisiyim)almış olduğum bir ihalede sözleşmeye davet edildim.sözleşme için istenilen evraklar içinde firmanın ssk prim borcu yazısıda istenmektedir.sorum şu ;sözleşmeye davet eden kurum benden şahsıma ait bağkur prim borcu olup olmadığına dair belgede isteyabilirmi.bağkur prim borcum var ama yapmış olduğum önceki sözleşmelerde(farklı kurumlarda) benden böyle bir belge istenmedi.böyle bir belge kik e göre istenebilirmi.bu belge 10.madde de yer alıyormu?

Sn.Yılmaz; Sorınuzun yasal dayanağı, Kamu İhale Kanunun 10/c maddesidir. Bu maddede sosyal güvenlik borcu olmamaktan sözedilmektedir. Sosyal güvenlik borcu ibaresi ise s.s.k. prim borcu yanında Bağ.Kur`u da kapsar. Şirketinizin bir şahıs şirketi olduğunu bir başka deyişle tüzel kişiliği olmadığını söylüyorsunuz. Bu durumda bağ kur borcu olmadığına ilişkin belge istenmesi mümkündür. Bu güne değin istenmemesi bundan sonra istenmeyeceği anlamına gelmez. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Arda Anıl Göz 13.12.2005 19:54 Çatalca M.E.M.de teklif verdiğimiz ihalede diğer tüm evraklarımız tamam olduğu ve en düşük teklif olduğumuz halde teklif mektubunda teklifimizi rakamla 44500.50 YTL VE YAZIYLA KIRKDÖRTBİNBEŞYÜZ LİRA ELLİ KURUŞ OLARAK YAZDIĞIMIZ İÇİN YANİ `YENİ TÜRK` İBARESİNİ LİRADAN ÖNCE YAZIYLA YAZMADIĞIMIZ İÇİN ELENDİK.Bu bilgi eksikliği değilmidir ve zaten rakamın yanında YTL ibaresi vardır,bu teklifi etkiler mi yani elenme sebebimidir,bilgi ve görüşlerinizi sunmanızı rica ederiz...

Sn.Göz.Mevcut uygulanan para birimine göre rakamla yazdığınıza göre yazıyla yazılanında başka türlü anlaşılması mümkün bulunmamaktadır.Bu durumda zaman çeçirmeksizin yasal haklarınızı sonuna kadar kullanmanızı tavsiye ederiz. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Ahmet Keskin 12.12.2005 12:01 Sayın Hocam,hakedişler müteahhitin verdiği dilekçeden itibaren "30 gün içinde tahakkuka bağlanması gerekir" deniyor.Ama kontrol teşkilatı işi yavaştan alarak bu süreyi geçiriyor.Bunun bir cezai müeyyidesi var mı? Dolayısıyla "ödemeler de 15 gün içinde yapılır." deniyor ama oda aksıyor?

Sn.Keskin.Hakediş ödmeleri ve onun zamanında yapılması konusunda idare gerekli titizliği göstermemekte. müteahitlerde hak aram yollarına gitmemektedir. Bunun siznde taktir edeceğiniz gibi çeşitli nedenleri vardır. Ancak hak arama yolarınına baş vurmak isterseniz. Bir tespit yaptırıp ihtarname çekerel idareyi mütemerrit duruma düşürmeniz gerekmektedir. Dava çama hakkınız bu aşamadan sonra doğacaktır. Ancak bu konuda dava açarak hak arama yoluna gitmenizi tavsiye etmeyiz. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Kasım Bülent Şener 10.12.2005 20:48 Verdiğiniz hizmet için teşekkür ediyorum. Ben sitenize yeni girdim soruma cevap alırsam sevinirim. 1994 mezunu makine mühendisiyim. Oda kaydım da aynı yılda yapılmıştır. İhalelere girmem için limited şirket mi şahıs şirket mi kurayım. Kurduğum şirketle kendi dalımda ihalelere girebilirmiyim. Not: Daha önca hiç ihalelerle uzaktan yakından ilgilenmedim. Bu etkiler mi beni.

Sayın Şener; İhalelere girmek için şahıs şirketi kurmalısınız. İhale dosyası hazırlanması başlı başına bir uzmanlık alanıdır. İhalelere girerken dosya hazırlama konusunda işin uzmanından yardım almanızı tavsiye ederiz. Atilla İnan - Mustafa Kemer

Sözer Sayan 10.12.2005 16:31 Sayın Atilla bey bir problemimize cevap verirseniz memnun olacağız. 10/10/2005 tarihinde bir ihaleye girdim. İdare birinci olan firmayı aşrı düşük teklifle teklifle eledi.İdareb benim firmamya 01/11/2005 tarihinde yazdığı yazıyla ihalede birinci olduğumuzu bildirdi. Ben sözleşmeye davet beklerken 06/12/2005 tarihinde idare ihaleyi iptal ettiğini bize bildirdi. Sebep olarakta ihale dökümanında uygulama projesinin olmamasını göstermiştir. Ancak ihale öncesi Uygulama projesi mevcut olup bu uygulama projesine göre teklif atmıştık. Aşrı düşük tekliften elenen firmanın uygulama projesinin olmamasını sebep göstererek itiraz etmesi neticesinde bu kararı almış bulunmaktalar. Sayın İnan idareler önce ihaleyi onaylayıp sonra istediğine veremediği için aşrı serbestlik içinde ihaleyi iptal hakları varmıdır. Bu konuda beni aydılatırsanızsa memnun olacağım. ayrıca önce idareye itiraz edeceğiz sonrada KİK e itiraz etmeği düşünmekteyiz. Saygılarımla. Sözer SAYAN

Sn.Sayan;Hak arama yollarını ve bunun sırasını ve yöntemini bildiğiniz anlaşılıyor. Konuyu buradan aktardığınız kadarıyla haklarınızı aramanız gerektiği kanısındayız.Ancak bu aşamada sizin için süresinin geçirilmemesi ve usul çok önemli. bizim dosyanızı ve diğer dökümanları görmeden göstereceğimiz yollar ilerde telafisi imkansız hatalara yol açabilir. Bu itibarla, yapacağınız baş vurularda konunun uzmanlarınızdan yararlanmanızı veya bizimle irtibat kurmanızı tavsiye ederiz. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Volkan Ateş 08.12.2005 14:36 kontrol teşkilatı en az kaç kişiden oluşturulmalıdır.1 kişi olabilirmi.kontrol olarak tekniker görevlendirilebilirmi.cevap benim için önemli teşekkürler

SAYIN ateş; 4734 Sayılı Kanun ve ikincil mevzuatta kontrol teşkilatı yerine “Yapı Denetim Görevlisi” ne yer verilmiştir. Ancak yapı denetim görevlisi sayısı ve kimlerden oluşacağı belirtilmemiştir. Bu konuda İşin özelliğine göre idarenin belirleme yetkisinin olacağı kanısındayız. Ayrıca, Bayındırlık İşleri Kontrol Yönetmeliği hükümlerine de bakılabilir. Atilla İnan - Mustafa Kemer

İlhan İbiş 07.12.2005 17:17 Efendim selamlar, İstekli olarak 300000 ytl teklif verdigimiz bir ihalede referans mektubumuzun uygun olmadıgından dolayı teklifimiz gecersiz sayılmıstır.İstenilen %10 kullanılmamıs nakit krediyi,25000 ytl nakit kıredisi 25000 ytl teminat kıredis olarak sunmusuz. Kulanılmamış Nakit krdsi Temin krds 25000ytl 25000ytl Olarak firmamız sunmuştur.Kullanılmamış kredi toplam 50000 ytl dir.Kurum diyorki kullanılmamış krediyi, nakit kredisi + teminat kredisi olarak degerlendirmiyorum.Ayrı ayrı % 10`u bulmalıdır seklınde savunma yapıyor.Firmamız bu durumu kuruma nasıl izah etmelidir? Haksız olsak bile hangi yasal boşlukları kullanabiliriz? Bu ihale ile ilgili emek ve masraflarımız bizi yıpratmıştır.İlgilenmenizi diler saygılar sunarım ilhan ibiş 05335220733

Sn.İlhan İbiş; bizim sağlıklı yanıt verebilmemiz için ihale dökümanını ayrıntıları ile incelememiz gerekmektedir. Eğer Ankara`da iseniz itiraz süresi dolmadan gerekli dökümanlarla birlikte bize başvurmanızı veya bu konuda uzmanlaşmış kimseleri bulmanızı tavsiye ederiz. Atilla İnan-Mustafa Kemer

Mehmet Ali Doğan 07.12.2005 10:33 sayın hocam; ben 2002 yılında inşaat mühendisliği bölümünden mezun oldum, mezun olduğum yılda da inşaat müh. odasına kaydımı yaptırdım. yasaya göre bizim yıllık 99.040,00 YTL iş bitirme hakkımız oluyor. buna göre benim iş bitirmem 3x99.040=297.120,00 YTL, benim size sorum; 297.120,00 YTL benim ihalede verebileceğim maksimum rakam mı? eğer değilse benim verebileceğim maksimum rakam nedir? bu konuda bize yeterli bilgiyi verebilirmisiniz. şimdiden çok teşekkür ederim, saygılarımla...

Sayın Doğan; Verdiğiniz örneğe göre 297.120.00 YTL sizin iş deneyim belgesi olarak kabul edilecek tutardır. İhale komisyonunca yeterli kabul edilebilecek iş deneyim belgesinin tutarı, istekli tarafından teklif edilen bedelin % 50’ sinden az ve % 100’ ünden fazla olmamak üzere idarece belirlenecek bir oranda tespit edilir. 297.120.00 YTL lik tutarın ne kadarlık bir ihale için yeterli olacağı idarece belirlenen oran dahilinde tespit edilebilir. Atilla İnan - Mustafa Kemer

Bilal Aluç 06.12.2005 22:40 Sayın Atilla inan\Mustafa Kemer hizmetlerden dolayı teşekkür ederim benim sorum daha önceden genel müdürlük yapmış olduğum firmadan iş yönetme belgesi alarak kendi şirketimde kullanarak ihalelere girebilirmiyim.

Sayın Uluç; İş yönetim belgesini iş deneyim belgesi olarak ihalelerde kullanabilirsiniz. Atilla İnan - Mustafa Kemer

Mehmet Demir 06.12.2005 19:43 GİRDİĞİMİZ BİR İHALEDE İDARE (KİK İNTERNET SİTESİNDEN ALDIĞIM BİLGİYE GÖRE) İHALE ÜZERİNDE KALAN İSTEKLİNİN YASAKSIZLIK TEYİDİNİ KİK TEN ALDIKTAN 9 GÜN SONRA SÖZ KONUSU FİRMAYLA KESİNLEŞEN İHALE KARARI TARAFIMIZA GÖNDERİLMEDEN SÖZLEŞME İMZALAMIŞTIR.BU DURUMDA NASIL BİR YOL İZLEMEMİZ GEREKİR.TEŞEKKÜRLER.

Sn.Demir;Kamu İhale Kanunun 41. Maddesi uyarınca,ihale yetkilisinin onayını takip eden üç gün içerisinde, durum bütün teklif veren isteklilere imza karşılığı tebliğ edilir. Size tebligat yapılmadığı için ihalenin gerekçesini öğrenme ve bazı yasal haklarınızı kullanamadığınız anlaşılmaktadır. Bir istekli olarak idareye itiraz ve daha sonra Kamu ikale Kurumuna İtirazen şikayet haklarınızı kullanabilirsiniz. Diğer taraftan yetkililerin yasal görevlerini gereği gibi getyirmemeleri nedeniyle ceza yargılaması açısından şikayette bulunma hakkınız vardır. Atilla İnan-Mustafa Kemer

İsa Arhan 06.12.2005 16:56 Sayın Hocam Şirketimizde işbitirmesini kullandığımız %51 Hisse ye sahip kişinin şahsi ssk ve vergi borcu şirkete etki edermi yani gülkan inşaatın %51 hissesi ahmet beye aittir ahmet beyin borçları gülkan inşaatı etkilermi yanıtlarsanız sevinirim

Sn. Arhan; Söylediğiniz konu şirketin niteliğine bağlıdır. Eğer şirket bir adi şirketse yani şirketin ayrı bir tüzel kişiliği yoksa şirketin borçları aynı zamanda ortağın da borçlarıdır. Eğer şirketin ayrı bir tüzel kişiliği varsa ortağın SSK borçlarından şirket sorumlu tutulamaz. Atilla İnan-Mustafa Kemer